支持科创和制造业，前三季度中国减税降费退税超2万亿元

中国国家税务总局10日公布的数据显示，今年1至9月，现行政策中支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税20868亿元(人民币，下同)。真金白银的减税降费红利对科技创新和制造业高端化、智能化、绿色化发展的支持作用明显。

近年来，中国持续加大税费优惠政策对科技创新的支持力度，企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%，并将集成电路企业和工业母机企业研发费用加计扣除比例进一步提高至120%。国家税务总局公布的数据显示，今年1至9月，研发费用加计扣除等支持加大科技投入、成果转让和科技人才引进及培养的政策减税降费及退税8937亿元。

广东惠州是中国重要的新型PCB(印制电路板)制造基地，全市有各类新型PCB企业超100家。当地的一家龙头企业董事长陈涛介绍，今年上半年企业实现营业收入48.55亿元，同比增长32.29%。同期，企业研发费用加计扣除总额1.36亿元，享受高新技术企业税收优惠减免金额1200多万元，企业将这笔资金用于研发创新、数字工厂建设等方面，实现扩产增效良性循环。

作为创新的主体，中国企业展现出强劲的创新活力，一批具有国际竞争力的创新型领军企业队伍不断壮大。数据显示，截至8月底，中国规模以上工业企业数量达50.4万家，较2023年末增加4.4%，累计培育制造业单项冠军企业1557家、专精特新中小企业超14万家、专精特新“小巨人”企业1.46万家。

除了研发费用加计扣除优惠政策，中国税务机关还积极落实高新技术企业减按15%税率征收企业所得税政策。国家税务总局发布的数据显示，今年1至9月，高新技术企业减按15%税率征收企业所得税、新能源汽车免征车辆购置税等支持培育发展高新技术企业和新兴产业的政策减税3025亿元。

受益于包括税费优惠政策在内的一系列支持政策，今年以来，科技创新成效明显。增值税发票数据显示，1至10月，全国高技术产业销售收入同比增长11.4%。其中，科技成果转化服务、信息技术服务销售收入分别增长27%和12.3%，创新要素加快转化、信息化进程提速；数字经济核心产业销售收入同比增长7.4%，其中数字技术应用业、数字内容与媒体销售收入分别增长11%和14.8%，数字产业化稳步推进。

高新技术企业和新兴产业获得支持的同时，中国继续推动传统制造业转型升级。数据显示，今年1至9月，先进制造业企业增值税加计抵减和留抵退税等支持制造业高质量发展的政策减税降费及退税8107亿元。购买500万元以下设备器具一次性税前扣除等支持设备更新和技术改造的政策减税800亿元。在各项税费优惠政策的支持带动下，今年以来中国制造业发展持续向好。

国家税务总局公布的增值税发票数据显示，1至10月，在前三季度工业生产者出厂价格指数(PPI)下降2%的情况下，制造业销售收入同比增长3.6%。国家税务总局有关司局负责人表示，下一步，将把支持科技创新和制造业发展摆在更加突出的位置，落实好各项税费支持政策，全力护航各类企业创新发展，更好培育和壮大新质生产力，更好助力制造业高质量发展。

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