四川：聚焦经济体制改革，重点抓好三方面工作

四川省发展改革委主任代永波21日在四川省委十二届六次全会新闻发布会上透露，此次四川省委全会深入贯彻党的二十届三中全会精神，强调要在激发经营主体活力、城乡融合发展、扩大向西开放等引领性改革上攻坚突破，为进一步深化经济体制改革明确了着力重点，下一步将重点抓好三方面工作。

一是要完善落实“两个毫不动摇”体制机制，进一步激发经营主体活力。当前，四川省经营主体已突破900万户，但仍存在国有企业核心功能不强、民营企业要素保障能力不足等问题。此次四川省委全会提出，要深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，持续为民营企业纾困解难、减负赋能。国资国企方面，将实施国有企业改革深化提升行动，推进国有经济布局优化和结构调整，更大力度布局特色优势产业和战略性新兴产业。民营经济方面，将以控制成本为核心优化营商环境，开展市场准入、涉企收费、产权保护等专项治理，完善公平竞争、信用激励约束、融资支持等政策，加快推进、规范实施政府和社会资本合作新机制，有力提振市场信心、稳定社会预期。

二是要完善城乡融合和区域协调发展体制机制，加快形成优势互补高质量发展的区域经济布局。四川既有大城市、又有大农村，城乡差距与区域差距相互交织。此次四川省委全会强调，要在推进城乡融合发展上取得更大进展，加快健全区域协调发展体制机制。具体来说，城乡融合发展方面，四川将推进县城新型城镇化建设试点，深化成都西部片区国家城乡融合发展试验区建设，开展新一轮农业转移人口市民化行动，着力写好城乡要素、产业、设施、治理“四个融合”大文章。区域协调发展方面，将完善推动成渝地区双城经济圈建设机制，以川渝毗邻地区为重点深化经济区与行政区适度分离改革，健全产业、生态、公共服务等协作联动机制；统筹推进优势地区与欠发达地区共同发展，形成先发带后发、先富帮后富的区域发展格局。

三是要构建更高水平开放型经济新体制，加快融入陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。四川地处西部内陆，最突出的弱项是开放，最大的潜力和出路也在开放。此次四川省委全会指出，扎实推进高水平对外开放，加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。四川将稳步扩大制度型开放，实施自贸试验区对标领航行动，对接国际高标准经贸规则开展集成式探索。统筹开放大通道、大平台、大枢纽建设，加快构建“空中丝绸之路”网络，拓展国际铁路通道，提升中欧班列、西部陆海新通道班列等运行质量。健全对外开放工作机制，促进贸易产业融合发展，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，创新发展数字贸易，提升服务贸易。深化外商投资管理体制改革，全面落实制造业外资准入限制措施“清零”要求，强化在川外商投资全流程服务。

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