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外媒4月25日消息：智利宣称国家将控制其锂产业，这在新能源金属行业掀起了冲击波。
该国两家大型锂生产商SQM和Albemarle的股价下跌，原因是它们可能不得不放弃对业务的多数控制权，或者在分别于2030年和2043年到期后面临失去许可证的风险。
在智利投资和项目增长放缓的前提下，澳大利亚最大锂生产商Pilbara Minerals等公司的股价出现上涨。智利拥有全球最大的锂电池金属矿藏。
智利以前也经历过这种情况。
1971年，该国将其铜业国有化，引发了国际社会的愤怒，尤其是在美国。
加布里埃尔•博里奇(Gabriel Boric)总统的锂“国有化”是一个更温和的版本，使用的是更早的铜模式。
此外，智利远不是唯一一个寻求引导新能源金属热潮的国家。
铜模型——好与坏
如果博尔奇总统的锂政策是对过去铜政策的呼应，那么就可以与上世纪60年代末爱德华多•弗雷•蒙塔尔瓦(Eduardo Frei Montalva)政府的“智利化”计划进行比较。
弗雷开始了缓慢的国有化，收购了现有铜矿和项目51%的股份，并将其纳入铜业办公室，该办公室于1966年更名为国家铜业公司(Codelco)。
当时控制智利铜生产的所有美国公司都通过谈判减持了铜。Kennecott Copper率先在1967年出售了El Teniente铜矿51%的股份，所得收益再投资于扩张计划。
1971年，萨尔瓦多·阿连德(Salvador Allende)总统以加速这一进程为竞选纲领赢得智利大选，打破了“双赢”的公私平衡政策。
在随后的“硬国有化”中，美国铜公司的股份被剥夺，以获得最低的补偿，因为政府用之前的“超额利润”抵消了账面价值。
法律上的反弹，包括法院扣押实物铜货，以及来自美国的经济和政治反弹。
智利对铜矿的攫取是发展中国家对其矿产资源实行国家控制这一更广泛趋势的一部分。三年后的1974年，当时世界第二大铜生产国赞比亚也采取了同样的做法。
锂玩
Codelco目前仍为智利政府所有，是全球最大的铜生产商。
即使是奥古斯托•皮诺切特(Augusto Pinochet)政权的新自由主义者，在向私营部门开放该国其他地区的铜行业时，也保留了这颗国家的明珠。
事实上，直到2019年，智利才正式废除了要求Codelco出口销售的10%必须面向军方的法律，尽管技术官僚早已取代了该公司董事会的将军。
现在，Codelco的任务是控制该国的锂行业。
没有必要征收，因为智利国家拥有该国的储备。相反，将会出现一种“协商国有化”，类似于20世纪60年代铜行业的国有化。
经济部长Nicolas Grau表示，与SQM的谈判将立即开始。SQM表示，它需要额外的20亿美元来满足新的锂计划的可持续发展目标，这是Kennecott公司1967年铜投资交易的呼应。
其他公司，尤其是处于勘探阶段的小型运营商，可能会欢迎政府支持的前景。
在智利从事直接开采而非盐水蒸发的CleanTech Lithium公司指出，新政策是一种“合作而非国有化”的政策，“可能提供更多机会的潜力”。
鉴于智利政府有意将其行业转向更可持续的锂开采，政府参与可能会成为这些公司的推动者，而不是累赘。
当然，一切都取决于政策如何执行。
加入俱乐部
在世界即将迎来一个新的金属时代之际，智利并不是唯一寻求控制本国矿产资源的国家。
墨西哥去年将其锂矿收归国有，并于今年2月将开发锂矿的责任移交给该国能源部。
津巴布韦禁止出口未经加工的锂，理由是需要限制非法手工采矿。
其他国家的光辉榜样是印度尼西亚，该国利用出口管制迫使本国镍矿商向下游发展。
从2020年起，铁矿石出口被禁止，导致运营商建造了第一座镍生铁冶炼厂，以及最近能够以电池友好的形式生产镍的加工厂。
欧盟去年赢得了世界贸易组织(WTO)专家组的裁决，认为印尼的出口禁令违反了WTO的贸易规则。
无论如何，印尼一直在向前迈进，目前拥有世界上最大的镍生产部门，并正迅速利用这一部门成为全球电池材料中心。
事实证明，打破自由市场规则对印尼来说是一个巨大的加速器，表明国家干预并不总是以工业发展放缓为代价。
不仅仅是生产国在利用政府力量塑造金属供应链。
这就是对各种关键矿物的争夺，消费国的政府也在介入。
据日经亚洲(Nikkei Asia)报道，日本经济产业省(Ministry of Economy, Trade and Industry)将补贴日本企业对锂等重要矿产的冶炼和采矿开发项目的一半成本。
欧盟正积极寻求与新兴生产国建立所谓的“互利伙伴关系”，作为其关键原材料政策的一部分。
美国迫切希望减少对中国的依赖，正在向其矿业和金属行业注入资金，而且也没有回避政府的参与。
美国国防部是与澳大利亚迈纳斯公司(Mynas Corp.)合作建设的轻稀土和重稀土加工设施的直接投资者。
在新能源金属时代，智利并不是一个局外人，它是一个不断壮大的国家俱乐部的一员。
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