印度拟对进口扁平材征收12%的保障税

印度贸易救济总局（DGTR）建议对进口的非合金和合金钢扁平材产品征收12%的临时保障税，为期200天，理由是进口价格较低对国内钢铁产业造成了损害。

根据印度贸易救济总局3月18日的一份初步调查结果文件，建议在200天内对进口扁平材征收12%的保障税，涉及到的产品包括HS编码7208、7209、7210、7211、7212、7225和7226的非合金和合金热轧卷、薄板、中厚板、冷轧卷和涂层板。不过，该机构将铝涂层钢、铝硅涂层钢、热浸镀铝硅涂层钢、镍涂层钢、镀镍钢，复合钢板、冷轧晶粒取向和无取向电工钢排除在外。该机构于2024年12月19日启动了保障措施调查。

印度贸易救济总局解释称，除中国和越南外，其他发展中国家免征保障税，因为它们在进口总量中的份额不超过9%，而中国和越南各占3%以上。

除此之外，该机构还建议设置进口价格门槛，见表1。如果产品的报价高于该水平，则不应征收关税。热轧卷的进口价格门槛设定为675美元/吨（CIF）。3月份，印度主要综合钢铁制造商的热轧卷出厂价为49500-51000印度卢比/吨（约合573-590美元/吨），较2月份上涨了2000印度卢比/吨（约合23美元/吨）。生产商可能会在4月份进一步提高价格。

印度贸易救济总局采取这些措施的原因之一是调查期间进口量增加。据该机构称，2023年9月至2024年10月，印度进口了660万吨扁平材，同比增长61%，过去两年增长158%。此外，主要经济体的保护措施导致的全球贸易转移、亚洲国家国内市场需求疲软导致的供应过剩，以及全球市场进一步发展和变化的强烈不确定性，也影响了该机构的决定。印度贸易救济总局支持本国钢铁制造商，同时在很大程度上驳回了当地下游生产商（主要是汽车制造商）将一些产地和等级排除在调查范围之外的要求。该机构称，美国实施的保护措施对贸易转移影响重大。为了应对这种贸易转移，欧盟在2018年征收了25%的保障税。其他地区，包括加拿大、英国（脱欧后）和摩洛哥，也实施了类似的关税，而墨西哥将部分钢材关税从25%提高到50%。包括南非、土耳其、越南、马来西亚和海湾合作委员会国家在内的几个国家也收紧了进口限制，以防止转移的钢材涌入。随着多个全球主要市场的限制，过剩钢材越来越多地流入印度，加剧了当地生产商的竞争压力。

印度贸易救济总局这项征收进口保障税的措施目前仍停留在建议层面，最终决定可能需要一段时间才能宣布。印度贸易救济总局将收集意见并安排口头听证会。有关实施这些措施的最终决定将由印度财政部做出。

最新消息称，随着印度对进口扁平材产品的调查开始，印度2月份成品钢材进口大幅下降。根据印度联合工厂委员会（JPC）的最新数据，2月份印度进口了60万吨成品钢材，环比下降31%。

除了印度贸易救济总局拟议的进口保障措施外，2025年1月初，印度钢铁部公布了对印度国内生产和进口钢材实施严格质量控制规范的计划。除了目前规范下的1376个项目外，该部还打算为印度标准下的强制性质量认证增加更多钢种。

2024年4月至2025年2月，印度共进口成品钢材890万吨，同比增长7%。
来源：我的钢铁网

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