曹志福：坚持大抓项目、抓大项目，着力构建绿色资源保障体系

“中国宝武共有19项铁矿石项目入选‘基石计划’，建成后预计铁矿石产能可实现翻番。”6月8日，在加快国内重点铁矿项目开发建设调研座谈会上，宝武资源党委副书记、总裁曹志福介绍。

中国宝武境内矿山业务主要分布在华东、华北、西北、华中和西南5个区域，2022年，中国宝武铁矿石产量超亿吨、铁精矿产量4000万吨。

围绕重点铁矿石项目，中国宝武建立了工作推进体系，在宝武资源、区域公司、矿山单位3个层面成立了一把手亲自负责的基石计划领导小组和工作小组，推进工作高效有序；构建了项目评价模型，将按照项目的资源禀赋、开采成本、市场竞争力等要素进行综合排序，指导项目后续推进。同时，在部委、钢协和地方政府的积极支持和指导下，中国宝武相关项目涉及的基本农田、生态红线等问题获得解决。

不过，曹志福提出，当前铁矿项目推进仍然面临一些困难，包括要件办理审批流程长，矿权整合难度大，用地指标紧张，资金筹集难，税率偏高，有些地区禁止尾矿库、露天开采，部分项目仍在生态红线范围内等难点问题制约项目推进。

基于此，他建议，第一，推广辽宁西鞍山项目核准的做法，突破常规，优化办理流程，提高审批效率。第二，按照相关政策，进一步细化夹缝资源、红线资源等协议出让实施办法，并加快落地。第三，将重大矿山扩能改造项目纳入国家重点项目清单，优先保障重点铁矿项目建设用地指标。第四，加大资金扶持力度，希望金融机构发放铁矿建设专门信贷产品，鼓励成立铁矿专项基金，同时建议国家下调矿山企业相关税率，鼓励资源企业发展。第五，支持开展尾砂资源综合利用项目，对新建矿山项目配置相应的尾矿库指标，同时对矿山项目具体情况分别对待，不全面禁止露天开采。第六，强化联席会议高效推进机制，对存在的难点、堵点问题“联席会商”“联合办公”和“联动指导”，高效、快捷解决难点问题，使项目尽早落地。

同时，他表示，下一步，中国宝武将切实承担起央企主体责任，打造资源供应链，构建满足钢铁及先进材料制造业所需的优质安全、成本可控的绿色资源保障体系。积极主动做好与各级政府、中钢协、中矿协的沟通，解决项目推进中的难点、堵点问题，加快“基石计划”项目落地。聚焦重点突破，对项目进行分级管理，优先推进规模大、竞争力强的项目。同时，超前规划、建设智慧型矿山，提高矿山本质化安全水平，加紧绿色创新，做到极致节能降耗，实现低碳转型。

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