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2021年第三季度，在进口文化纸冲击和国家“双减”政策的影响下，国内文化纸价格一路走低，市场行情持续低迷。金九银十的传统旺季也呈现了明显的旺季不旺的现象。
在2021年第四季度，双胶纸的市场价格一度跌至4700元/吨，在纸浆和能源价格居高不下的情况下，文化纸价格甚至已低于不少纸企的成本线。
截至2022年2月25日，双胶纸市场均价由年初的5200元/吨上涨至5600元/吨。
原因分析：
2022年以来，进口文化纸对国内市场的冲击已基本消除，2021年文化纸价格疲软导致众多中小企业停产，文化纸市场供给过剩的局面得以缓解。
需求端：
目前，南方省份2022年秋季的教辅教材招标已开始，双胶纸招标均价为6300元/吨，其余省份也将陆续启动招标工作，虽还没有释放出大量订单，但市场对文化纸需求的预期已好转：太阳纸业（002078.SZ）、晨鸣纸业（000488.SZ）、博汇纸业（600308.SH）及岳阳林纸（600963.SH）等纸企巨头接连发布涨价函，宣布对旗下文化纸产品提价200-300元/吨。
经过这一轮涨价潮后，纸价已重新回到成本线之上，纸企也获得一定的利润空间。后续，随着纸价逐月小幅抬升及成本压力逐月缓解的情况下，文化纸的盈利水平有望逐月向好改善。
成本端：
由于近期海外浆厂的停产检修及运输问题，国内木浆价格持续上涨，对文化纸价格形成了较强的支撑。
商品浆现货价格和期货价格齐涨。截至2月25日，国内商品针叶浆现货均价为6540元/吨，从年初起涨幅达到了8%。针叶浆期货主力合约价格由年初的6078元/吨上涨至6682元/吨，涨幅高达9%。
需求端的拉动和成本端的支撑让文化纸重新有了提价的底气，企业盈利水平将有所恢复。
政策利好：
自3月1日起，我国将正式实施《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》，强制性规定彩色印刷的教科书内文用纸纸张定量应不小于70.0克/平方米，单色印刷和双色印刷的教科书内文用纸纸张定量应不小于60.0克/平方米。
上述国家强制性标准的实施，有望为文化纸市场带来新的需求增长，文化纸市场走出谷底的步伐将进一步加快。
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