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2025年5月12日，中美经贸高层会谈在日内瓦达成突破性共识，双方宣布暂停持续多年的关税战，并建立长期磋商机制。这一举措为依赖进口原材料的卫生用品行业注入一剂“强心针”——自2018年贸易摩擦以来，美国加征的关税已导致绒毛浆进口成本飙升50%，现货价格一度突破1.2万元/吨，下游企业长期承压。尽管此次协议暂未明确关税调整细则，但供应链紧张局面有望短期缓解，而国产替代的技术瓶颈与产能缺口仍为行业长期发展的隐忧。
关税战暂停
绒毛浆进口成本或迎拐点
自2018年中美贸易摩擦以来，美国对华加征的关税导致卫生巾、纸尿裤核心原料——绒毛浆的进口成本骤增50%，现货价格一度翻倍，国内出现“捂货惜售”现象。此次协议虽未明确关税调整细节，但双方同意建立磋商机制，释放出缓和信号。若美方后续落实关税退坡，进口绒毛浆价格有望从当前1.2万元/吨高位回落，缓解下游企业成本压力。
短期喘息
供应链困局暂缓 企业仍存隐忧
行业数据显示，中国每年约90%的绒毛浆依赖美国进口，关税战期间国内中小型企业库存仅能维持1-2个月，部分企业被迫暂停生产计划。协议达成后，短期内进口渠道有望恢复稳定，头部品牌企业或通过转口贸易(如东盟)降低关税成本，但中小企业仍需面对供应链波动风险。此外，美国长滩港货运量下降30%、加州地方经济反关税政策等矛盾，显示美方内部压力或加速关税松绑进程。
国产替代
技术瓶颈与产能缺口待破局
尽管政策推动“以竹代木”战略，竹浆纤维替代率从10%提升至30%，但国产绒毛浆在白度、纤维长度等关键指标上仍无法替代进口产品，且年产能仅60万吨，供需缺口高达140万吨。头部纸企如太阳纸业虽加速技改扩产，但新增产能需至2025年底逐步释放，短期内难以填补缺口。
行业呼吁
建立供应链协调机制应对长期风险
中国宏观经济研究院建议，需通过政府、行业协会及头部企业协同，建立供应链应急协调机制，打击恶意囤货炒作，同时推动技术标准升级和设备改造，提升国产浆质量。此外，部分企业尝试混用国产与进口浆料，但设备适配性不足可能影响产品性能，需进一步研发支持。
展望
合作与博弈并存 行业韧性面临考验
此次关税战暂停虽为行业赢得喘息之机，但中美经贸关系的复杂性与国产替代的滞后性，注定卫生用品行业的突围之路充满挑战。专家指出，若企业仅依赖进口成本回落而放缓技术升级，或将再次陷入供应链“卡脖子”困局。政策层面需加速推动竹浆纤维技术标准升级，头部企业应牵头整合资源填补产能缺口，中小企业则需通过多元化布局分散风险。唯有在“短期纾困”与“长期攻坚”间找到平衡，中国卫生用品行业方能在全球供应链重构中掌握主动权。
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