中钢协：力促钢市有序运行，规范钢铁出口秩序

6月6日，中国钢铁工业协会市场及进出口工作委员会五届一次委员大会在上海市召开。

商务部贸易救济局一级调研员何玉洁出席会议并做主题报告。钢协党委常委、副会长骆铁军出席会议并讲话。宝钢股份党委常委、副总经理胡宏致欢迎辞。中国宝武、鞍钢、首钢、河钢、沙钢、中信泰富特钢、建龙、湖南钢铁、包钢等钢企负责钢材市场及进出口营销工作的领导及代表共100余人参会。钢协副秘书长石洪卫主持委员大会。

会议表决通过了《中国钢铁工业协会市场及进出口工作委员会工作条例》，选举产生了委员会第五届主任委员、副主任委员、执行秘书。胡宏任委员会第五届主任委员，并做报告。

骆铁军在讲话中表示，当前，国内钢材市场面临深度调整，关键是供需平衡。钢铁出口压力倍增，钢协为此明确提出“鼓励高端、限制低端、打击非法”钢铁出口目标导向。他建议，委员会工作重心应由聚焦进出口市场转变为统筹兼顾国内、国际两个市场，并协调好两个市场的平衡关系。下一步，委员会一是要搭建好交流平台，充分发挥委员会作用；二是要算钢铁行业大账，平衡好国内和出口市场；三是要加强国内市场自律，维护行业公平秩序；四是要加强出口市场自律，树立大国钢铁形象。

胡宏在致辞中表示，当前钢铁行业正处在减量调结构的下行周期中，全球钢铁市场贸易状况也并非一帆风顺，国际贸易摩擦频繁产生、市场保护主义情绪抬头以及欧盟碳边境调节机制的出台，都给中国钢铁行业带来了新挑战。他呼吁，钢铁企业要加强自律，坚持钢协提出的“三定三不要”经营原则，共同维护行业稳定运行，提升企业经营业绩。同时，他建议政府有关部门进一步明晰钢铁产品出口政策导向，鼓励高端、限制低端、打击非法钢铁出口。

委员会报告总结了第四届委员会开展的主要工作，分析了当前行业面临的形势和问题，并部署下一阶段重点工作。报告提出，当前我国钢铁工业正从增量发展阶段向存量优化阶段转变，充足的产能与需求强度减弱之间的矛盾将更加突出。下一阶段，委员会将重点聚焦以下工作：加强监测分析，服务会员企业；积极开展行业自律，促进国内外市场有序运行；加强上下游协作，保障产业链平稳运行；力促恢复部分高端钢铁产品出口退税；积极应对贸易摩擦，维护中国企业合理权益；加强对外沟通交流，树立钢铁大国形象等。

在专题会上，钢协专务理事童明华围绕《关于规范钢铁产品出口秩序的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）做主题报告，钢协市场调研部副主任刘彪做《下游需求分析与展望》主题报告，宝钢股份营销中心高级资深业务总监陈祖东做《钢铁市场形势分析展望》主题报告。

童明华在主题报告中分析了我国钢材出口现状及当前存在的主要问题，阐释了《意见》制定的背景。他介绍，2023年以来，我国钢材出口呈现“量增价跌”的特征，还表现出刺激贸易救济调查案件数量回升、扰乱正常钢材出口市场秩序等一些问题。他表示，钢铁企业亟须从品种结构、贸易渠道、市场布局和贸易风险管理等层面制定既符合自身实际情况，又健康可持续发展的出口战略。

刘彪在主题报告中首先介绍了下游行业总体运行情况，并对下游需求做出展望。他表示，当前钢铁行业需求已达峰值水平，或将呈现缓慢下降趋势。在此过程中，制造业用钢需求占比将提升，建筑业占比将下降，带来钢材消费结构的不断变化，长材消费量总体收缩，板材、管材消费量提升。此外，在需求总量下降的过程中，风电、光电、储能等能源领域用钢需求将成为增长点，近期汽车、造船等部分制造业也将保持稳定增长。

陈祖东在主题报告中提出，当前中国钢铁工业已正式步入减量调结构时代，尤其是“长”转“板”将加剧板材供需失衡矛盾，预计板材需求将在2027年—2028年达峰。针对后市，他判断，6月份到第3季度中前期，钢材价格或将震荡下行；第3季度后期到第4季度中前期，有望出现修复性反弹；长期来看，2024年—2026年，钢材价格将继续承压运行。

会议同期召开了国内市场座谈会、进出口市场座谈会、国内外市场交流座谈会。国内市场座谈会由石洪卫主持。进出口市场座谈会由童明华主持，钢协市场调研部主任科员樊璐做《钢铁进出口查询系统介绍》主题报告。

在其后召开的国内外市场交流座谈会上，首钢股份副总经理兼营销中心总经理赵鹏、宝钢股份营销中心副总经理曲红涛分别对上述两场座谈会进行了总结介绍。骆铁军做总结讲话。

赵鹏在总结中介绍，国内市场座谈会主要讨论了四方面内容：第一，在钢铁行业处在减量调结构周期下，在二十届三中全会召开前夕，在中国钢铁走向国际市场的关键时刻，此次大会召开恰逢其时。第二，当前钢铁行业竞争激烈，市场风险大，钢铁企业纷纷降本增效，但原燃料采购端对钢企生产经营影响巨大，尤其是铁矿石价格居高不下。减产是解决当前钢铁行业受上下游两端共同挤压的有效手段。第三，要加强钢铁行业与上下游行业的交流与沟通。第四，随着“双碳”战略进一步推进，绿色低碳逐渐成为国际社会的发展共识。随着欧盟碳边境调节机制的出台，国外一些下游企业对钢企提出了新要求；要尽快推动钢铁行业进入碳市场，促进整体产业链碳交易机制的建立。

曲红涛将进出口市场座谈会主要内容总结为以下几点：第一，客观全面看待钢材出口取得的成绩和存在的问题，增强在行业减量发展期探索产品出口可持续发展之路的紧迫感。第二，钢协形成的《意见》直面问题、切中要害，会员企业总体表示赞成。第三，对下一步钢材出口的政策导向形成12字方针共识，即“鼓励高端、限制低端、打击非法”，希望全力落到实处、见到实效。第四，面对西方国家对钢铁产品贸易保护措施不断强化的严峻挑战，建议协同做好贸易摩擦和壁垒应对工作，真正树立中国钢铁品牌形象。第五，建议委员会加强与国家部委的对接，加强委员单位之间的信息共享和协同合作，也建议委员会把贸易政策优化、贸易秩序监管、贸易争端解决作为2024年的重点工作。

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